杭州大學生自主創業政策

杭州大學生自主創業政策

　　在杭州的大學生做自主創業，現如今有什么自主創業的優惠政策嗎?大家知道嗎?

　　杭州大學生創業優惠政策

　　為進一步規范大學生創業資助資金的申報程序和使用管理，根據《杭州市大學生創業三年行動計劃(2014—)》(市委辦發〔2013〕84號)文件精神，結合工作實際，特制定本辦法。

　　一、 創業資金的來源

　　市財政每年從市人才專項資金中安排一定數額的資金專項用于資助符合條件的大學生在市區創業。

　　二、 資助對象及條件

　　資助對象為在杭普通高校在校生及畢業后五年內的全國普通高校畢業生(畢業時間為2005年及以后，從畢業證書的簽發之日算起)以本人名義在杭州市區范圍內〔為杭州市上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、高新區(濱江)范圍內，下同〕創辦企業或從事個體工商經營(以在2008年1月1日以后取得工商營業執照為準)，且必須符合以下條件：

　　(一)從事當年度我市產業發展導向目錄中非禁止、非限制類發展項目。

　　(二)大學生在杭創辦企業，必須由大學生擔任該企業的法定代表人，且大學生創業團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。

　　(三)在杭普通高校在校生申請創業資助資金的，必須持有在校期間接受孵化的證明，并且是在杭州市區落地轉化的創業項目。

　　對參加杭州市政府主辦的大學生創業大賽并獲獎的創業項目及選拔列入“杭州市杰出創業人才培育計劃”培育對象的創業大學生，按相關文件規定執行。

　　三、 資助種類及用途

　　創業資助包括商業貸款貼息和項目無償資助兩種，申請人可根據自身創業要求自行選擇商業貸款貼息或項目無償資助并提出申請。商業貸款貼息或項目無償資助不能重復申請，且商業貸款貼息五年內(以畢業證書簽發日期為準)只能享受一次，貼息期限最長不超過2年。項目無償資助五年內只能享受一次。已獲得市、區財政性科技經費、文化產業發展專項資金、動漫業發展等方面專項資金(經費)項目資助的在校生或畢業生，不得重復申請本辦法實施的創業資金。

　　(一)商業貸款貼息

　　1.申請人獲得銀行商業貸款;

　　2.貸款應用于生產經營相關開支;

　　3.對實際支付的貸款利息給予50%貼息，最高額度為5萬元。付息后，憑利息支付憑證撥付資金。

　　(二)項目無償資助

　　1.申請人有具體的創業項目并具有可行性;

　　2.根據項目的科技含量、潛在經濟與社會效益、市場前景、團隊結構等，擇優選擇資助對象，確定資助等級與金額，重點資助科技成果轉化、科技研發和文化創意類的創業項目;

　　3.項目無償資助分為六個等級：2萬元、5萬元、8萬元、10萬元、15萬元和20萬元;

　　4.項目無償資助用于經營成本、研發成本等實施項目的相關費用，不得用于與生產經營無關的個人消費支出。

　　四、申報程序

　　(一)材料

　　1.《杭州市大學生創業資助資金申請表》;

　　2.大學生法定代表人和出資大學生股東的身份、戶籍、學歷(在校生提供校方出具的在校證明及在校接受項目孵化證明)、工商注冊(登記)證明;

　　3.企業營業執照、稅務登記證、組織代碼證(復印件);

　　4、上年度資產負債表(復印件);

　　5.會計師事務所的驗資報告(復印件)和工商部門確認的自然人投資情況證明(原件)驗資報告(復印件);

　　6.產品訂單(銷售)合同(復印件);

　　7.就業人員花名冊;

　　8.專利證書知識產權獲得證明(專利、軟件著作權等)等其它材料;

　　9.申請商業貸款貼息的還須提供貸款合同。申請項目無償資助的還須提供商業計劃書(項目可行性報告)、公司章程、出資證明等，其中申請15萬元、20萬元無償資助的項目，由創業導師或風投、創投機構及相關企業推薦的，在同等條件下予以優先考慮。

　　(二)申請商業貸款貼息的流程

　　1.受理。申請人向市人才服務局或所屬區人力社保局提出申請(市級企業向市人才服務局申請，區級企業或個體工商戶向所屬區人力社保局申請)。

　　2.審核。市人才服務局或所屬區人力社保局受理并進行初審后在每季度的第3個月25日前上報市人力社保局。由市人力社保局、財政局會同相關部門和相關區人力社保局對申請材料進行審核。

　　3.公示。經審核通過的擬資助對象和貼息金額由市人力社保局在杭州市人力資源和社會保障網上進行公示，由受理部門在擬資助對象的單位或所在社區進行公示，公示期為5天。

　　4.核準。經公示無異議的，由市人力社保局、財政局發放核準通知書。

　　5.撥付。根據核準通知書和申請人提供的商業貸款付息憑證，經市委人才辦審核，由市財政局和區財政局對商業貸款貼息進行撥付。

　　(三)申請項目無償資助的流程

　　1.受理。申請人向市人才服務局或所屬區人力社保局提出申請(市級企業向市人才服務局申請，區級企業或個體工商戶向所屬區人力社保局申請)。

　　2.審核。市人才服務局或所屬區人力社保局受理并進行初審后在每季度的第3個月25日前上報市人力社保局(區人力社保、財政部門對大學生創業資助申報項目進行初審，經實地考察并共同簽署初審意見后，將申報材料上報市人力社保局)，由市人力社保局、財政局會同相關部門和相關區人力社保局對申請人及其申報項目的資格條件進行審核。

　　3.評審。對審核通過的申報項目，由市人力社保局和財政局等部門按創新能力、科技含量、市場前景、經濟和社會效益、商業模式、創業團隊、稅利等要素組織有關專家進行評審。評審一般每季度組織一次，本季度第一月評審上季度受理的項目。

　　4.公示。經評審通過的擬資助對象和資助金額由市人力社保局在杭州市人力資源和社會保障網上進行公示，由受理部門在擬資助對象的單位或所在社區進行公示，公示期為5天。

　　5.核準。經公示無異議的，由市人力社保局、財政局發放核準通知書。

　　6.撥付。根據核準通知書，經市委人才辦審核，由市財政局對項目資助資金分兩期撥付到區財政局，首期支付70%;其余部分資金根據項目進展程度，并對首期資助資金使用情況進行考核或審計后再予撥付。

　　大學生創業政策紅包

　　戶籍、學籍管理高校畢業生可在創業地辦理落戶手續(直轄市按有關規定執行)。

　　有自主創業意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業等管理規定。

　　資金支持對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。金融機構對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，給予財政貼息。對大學生在畢業學年內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。畢業兩年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　免費服務有創業意愿的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

　　各地支持大學生創業舉措

　　安徽：大學畢業生初創科技型、現代服務型小微企業，可享受一次性5000—10000元補助。

　　江西：高校學生休學創業最多可保留7年學籍，財政每年注入1000萬元資金充實青年創業就業基金，重點支持1000名大學生返鄉創業。

　　四川：大學生創業可享有萬元創業補貼、創業培訓補貼和在校大學生創業擔保貸款貼息。

　　福建：每年為1000名創業大學生提供孵化服務，評選資助一批優質大學生創業項目。

　　黑龍江：創業大學生取得發明專利成果轉化成功的，按技術交易額的10%給予不超過20萬元獎勵。哈爾濱市對返鄉到農村創業的大學生給予3000元的一次性創業項目補貼。

　　杭州：將大學生創業項目申請無償創業資助額提高到20萬元;大學生創業園所在城區政府為入園企業提供兩年50平方米的免費用房。

　　合肥：給予創業房租、水電費補貼，為大學生提供最高10萬元小額擔保貸款。

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