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大學生創業在這里騰飛
來源： 作者：余文東 李洪成 鄭馬云 日期：2013-05-09 淮安，是長三角北部地區輻射2000萬人口的重要中心城市，隨著大交通、大產業、大流通、大文化、大旅游五大建設的加快推進，一座新興工業城市、生態園林城市、和諧宜居城市正展示在世人的眼前。
在加快發展新型工業化、現代化與城市化的進程中，今天的淮安正按照政府主導、全民參與的構想，全力打造創業政策最優、創業門檻最低 、創業服務最好、 創業環境最佳 、創業活力最強的國家級創業型城市。
清河區，是淮安市的主城區，這里物化天寶，人杰地靈，歷史上就是南船北馬、九省通衢之所。近年來，清河區把推動全民創業作為增加群眾收入、率先實現基本現代化的根本舉措，從激發各類人員創業欲望、搭建創業平臺和優化創業環境等方面入手，積極開展創業型城區創建，推動全民創業，掀起了全民競相創業的熱潮。誰創業誰光榮，誰發展誰光榮，誰致富誰光榮的濃烈氛圍在清河區正蓬勃形成。
2012年初，淮安市人力資源和社會保障局與清河區人民政府，按照省廳創建標準，立足特色化、差別化，充分整合優質資源，利用淮陰工學院北京路校區北園閑置教學場地和實驗室樓宇，通過實地走訪、深入研究、認真謀劃，全力打造了淮安市大學生科技創業園，成為全市大學生創業工作的重要成果。
硬件設施完備，創業環境優良
創業園采取分期建設思路，整個北園校區占地面積30畝，總建設面積約3.5萬平方米，一期工程投入1000余萬元，改造8號教學樓、圖書館樓和實驗樓以及商務休閑區、職工餐廳、浴室及職工醫院等配套設施，總建筑面積約1.5萬平方米，目前已全部投入使用。二期工程即將啟動，建筑面積約2萬平方米。逐步覆蓋北園整個校園，建成后園區可容納上百家設計機構和企業入駐。創業園面向大治西路開設專門通行大門，內鋪設寬8米、長120米水泥路，貫通創業園。路邊、籃球場以及建筑物四周因地制宜栽植喬木、花、草，設置花壇等，豐富大學生創業園建筑藝術，美化環境，并提供休憩場所。創業園成立技術轉移中心、科技成果轉化中心、工業設計公共服務平臺和數字化制造重點實驗室、軟件公共服務平臺等，設立綜合性服務中心、會議室、商務洽談室和大學生創業周末集市，配套建設人才公寓、停車場、籃球場等功能齊全的生產、生活和服務設施。
組織機構完善，領導堅強有力
淮安市大學生科技創業園建立了三層組織機構：一是由淮安市委組織部、財政局、人社局及科技局和清河區政府以及淮陰工學院等部門參加的組織協調機構。負責督促創業園的建設實施與發展規劃，就涉及相關工作進行溝通、磋商和協調；二是成立了由區人社局、科技局、府前街道以及區扶持創業工作的相關職能部門領導參加的工作機構，負責創業園的建設實施以及相關扶持政策的落實；三是成立了由區科技局、創業指導中心、街道勞保所、社區負責人為成員的駐園服務小組（即淮安市大學生科技創業園服務中心），為創業者提供日常服務工作。創業園設立了項目評審委員會，負責對申請入園企業或項目，是否符合入園條件，進行審查與評估。創業園項目評審委員會成員由財稅、司法、工商、創業以及科技等方面專家和合作共建單位負責人組成。
政策扶持到位，創新舉措引人
入駐大學生科技創業園，符合條件的創業者除了享受國家稅費減免政策外，還可享受創業政策扶持、科技政策扶持、人才政策扶持等。主要包括八補貼一獎勵，即初次創業補貼、營業房租金補貼、崗位補貼、展位費補貼、社會保險補貼、創業見習補貼、創業導師補貼、創業培訓補貼和創業成功獎勵。優先享受加快引進優秀人才若干意見，優先推薦申報省、市各類人才。入園的科技型企業建立市以上企業工程技術中心的，可優先享受清河區政府出臺的《關于加強企業技術機構建設提高企業創新能力的意見》有關扶持政策。入園的科技型企業申報專利、高新技術產品、高新技術企業、各類科技項目、引進高層次人才、開展產學研合作的，可優先享受清河區政府出臺的《關于大力推動科技創新創業的若干意見》有關扶持政策。入園企業優先推薦申報各類國家、省、市科技計劃項目。
鳳凰相繼入巢，典型不斷涌現
通過政策宣傳，積極招商，目前，入駐大學生科技創業園的創業戶共有56戶，帶動就業三百余人。
江蘇沖浪軟件科技有限公司于2012年6月入園，是淮安市唯一的國有高科技股份制軟件企業，主要從事計算機軟件研發、生產、銷售等業務。公司現有員工30余人，由一批高學歷、高素質、高水平的年輕人組成，其中系統分析師、系統架構設計師、軟件設計師、網頁設計、美工、網絡工程師、項目管理師等高端專業人才20余人，技術力量十分雄厚。
大學生錢紅偉畢業后，在人社部門5萬元小額貸款及創業指導、創業培訓的扶持下，相繼創辦了崛起拓展訓練有限公司、崛起青少年文化素質成長中心，共安置大學生就業32人…….
入駐創業踴躍，孵化效果明顯
創業園以扶持大學生創業為核心，以公益性、示范性、專業性為主要特征，以科技研發、文化創意產業和現代服務業為主體，搭建集創業教育、創業實踐、創業孵化、創業服務、創業見習等功能于一體的創業平臺，實現產業集聚和孵化功能。經過一年多建設，創業園一期創業戶入駐踴躍，主要招引以工業設計為主，集軟件開發、藝術設計、文化傳媒、金融服務、高新技術等產業鏈于一體的科技項目。截至2013年4月底，簽約入駐創業戶56戶，初始創業共33戶，其中大學生初始創業29戶，占總經營戶的52%，創業帶動就業三百余人。
淮安市大學生科技創業園是大學生實現人生價值和創業夢想的載體，它將以嶄新的勢態、高效的服務、創新的政策、實惠的扶持，為大學生創業插上騰飛的翅膀，為淮安科技發展、跨越發展，建成國家級創業型城市，為勤勞智慧、意氣風發的淮安人民將周恩來總理家鄉建成一個令人向往、受人尊敬的美麗富庶的新淮安做出應有的貢獻！
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