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加快技術創新體系建設 助推中小企業發展
近年來,青島市以實施國家技術創新工程試點為重點,強化企業技術創新主體地位,努力營造促進良好創新環境,加快以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系建設,引導創新要素向企業集聚,科技創新助推全市中小企業持續、快速發展。
1、加快推進國家技術創新工程試點工作。2010年2月,青島市成功獲批全國首個國家技術創新工程試點城市,青島市委、市政府以此為契機,把實施技術創新工程作為提高城市自主創新能力、加快推進結構調整產業升級的核心任務,市財政5年安排10億元專項資金,集全市之力,大力實施技術創新工程,積極營造激勵企業技術創新的良好環境,以提高企業自主創新能力為中心,深入開展創新型企業培育、企業研發機構建設、產業技術創新戰略聯盟構建、創新人才引進、戰略性新興產業培育等工作,企業技術創新主體地位日益增強。
目前,青島市擁有國家級創新型(試點)企業14家、省級創新型(試點)企業48家、市級創新型企業150家,高新技術企業405家;擁有國家級聯盟1家,省級聯盟3家,市級聯盟22家。技術創新工程試點城市建設,為青島創新型城市建設奠定了堅實的產業基礎。25家聯盟中已啟動的應用科研項目達131項,累計投入近10億元。由海爾集團牽頭成立的智能數字家電產業技術創新戰略聯盟成為青島市第一家國家級產業技術創新戰略聯盟。
2、加快建設科技創新平臺!笆晃濉逼陂g,青島市全力推進實施“以搭建創新平臺建設”為核心的科技創新工程,國家實驗室、國家工程技術研究中心、國家和省市認定的企業技術中心、國際合作研發中心、綜合創新服務平臺、高新科技園區和基地建設均取得新的突破。目前,全市共有科研機構近500家,同比增長14.8%,其中,重點實驗室155家,工程技術研究中心44家,企業技術中心252家;科技孵化器25家,新增國家級高新技術產業化基地3個、國際科技合作基地6家,先后引進中科院系統6個研發機構。基本形成了以知識創新體系、技術創新體系、中介服務體系等三大體系為構架的城市創新體系。
2008年整合了科技部門所屬企、事業單位成立了青島市科技研發服務中心,面向全社會科研人員和科技企業提供科技資源共享、科技事務服務、科技成果轉化、專業技術服務等業務。2010年開通了大型科學儀器共享服務平臺、科技文獻共享服務平臺,目前入網大型儀器達到2200臺(套)。同時通過在高校、科研機構建設專業技術服務平臺,推動科研基礎設施、自然科技資源、科學數據等公共科技資源進一步面向企業開放,鼓勵社會公益類科研院所為企業提供檢測、測試等服務,減少企業創新成本,推動科研成果向企業轉移轉化。
3、積極爭取國家科技型中小企業技術創新基金支持。深入企業開展工作調研,積極培育科技創新項目,嚴把申報項目質量關,強化了對高成長性企業和中小企業服務機構的組織引導,2011年度第二批科技型中小企業技術創新基金項目中,青島市有55個項目榜上有名。其中,科技型中小企業創新項目42項,中小企業技術服務機構補助資金項目11項,中小企業創業投資引導基金項目2項,爭取國家資金4550萬元。截至目前,全市2011年度已有83個創新基金項目立項,獲得資金6430萬元,項目數比2010年增長15.5%,獲資金數額比2010年增長14.7%,位居同類城市前列。青島市設立了中小企業培育計劃,2011年度青島市創新型中小企業培育計劃項目94項2230萬元,培育支持創新型中小企業69家,每家企業安排市科技財政專項資金支持20萬元;滾動支持創新型中小企業20家,每家企業支持30萬元;滾動支持創新型中小企業5家,每家企業支持50萬元。
4、推動科技與金融結合。去年10月,青島銀行在青島高新區設立科技支行,市科技局與青島銀行簽署了《金融支持科技創新戰略合作協議》,啟動實施了“科技金融專項行動”,青島銀行將為全市科技型中小企業提供總額度30億元的優惠利率貸款支持。今年4月,根據國家促進科技和金融結合試點工作方案要求,市科技局會同市金融辦、青島高新區、人民銀行青島中心支行、青島銀監局、青島證監局、青島保監局,共同研究制定了《青島市促進科技和金融結合試點工作方案》,以市政府名義正式報送科技部;5月,市科技局與青島高新區、青島銀行一起赴科技部進行了試點申報答辯。近期,市科技局正與青島銀行、市擔保中心一起探討開展信貸風險補償工作,目前正在研究制訂信貸風險補償管理辦法。
市知識產權局與青島銀監局聯合發布了《青島市專利權貸款實施指導意見》,目前已有20余家企業正在與商業銀行積極接洽,已成功獲得專利權貸款2000萬元。高新區積極推進“新三板”工作,目前已有“新三板”試點企業32家,其中6家企業通過券商內核推薦,后備企業資源儲備103家;首批試點企業已有9家股權融資超過1.8億元,新增主營業務收入1.4億元,新增利潤2181萬元。
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